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《中(zhong)國城市報》︰安徽(hui)淮北(bei)︰資(zi)源城市添智慧 轉型升級du)鈾倥/h1>

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采煤塌陷(xian)區治理成的綠金湖。

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淮北(bei)市智慧公安“互聯網+政務服務”便民提效能。萬(wan)善(shan)朝攝

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淮北(bei)市濉(sui)溪縣(xian)創新辦稅服務模式,方便廣大納稅人。 萬(wan)善(shan)朝攝

 

2009年,淮北(bei)市被(bei)國務院認定為全國第二批資(zi)源枯(ku)竭城市。

2013年,淮北(bei)市獲批第二批國家(jia)智慧城市建設試(shi)點。

時間的每一次(ci)定格都(du)會(hui)賦予特殊的意(yi)義sui)R槐bian)是qian)諭汛chuan)統路徑(jing)依賴,推動轉型發展(zhan)的迫切要求;一邊(bian)是順應科技(ji)發展(zhan)潮流,提升發展(zhan)質量的重(zhong)要機遇(yu)。黨che)氖shi)八大以來,安徽(hui)省淮北(bei)市堅(jian)持以習近平新lv)貝zhong)國特色(se)社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)引(yin),大力實施中(zhong)國碳谷·綠金淮北(bei)戰略,創新模式,換(huan)道超車(che),推動智慧城市與產(chan)業發展(zhan)、社會(hui)治理、民生(sheng)改(gai)善(shan),從相“加”到相“融(rong)”,品牌效應進一步彰顯……中(zhong)歐綠色(se)和(he)智慧城市先行獎、國家(jia)新型智慧城市xin)D飴費縈判慍鞘小 zhong)國城市治理智慧化優秀獎等稱號,讓淮北(bei)成為全國智慧城市建設的生(sheng)動案例(li)。

從城市數(shu)字到城市大腦

把智慧植入城市基因

淮北(bei)市是一座伴(ban)隨著新中(zhong)國建設號角應運而生(sheng)的工業城市,自成立(li)之初,便擔負著服務國家(jia)經(jing)濟mei)ㄉ璧墓餿偈姑譜(pu)寫出一首自力更生(sheng)、艱(jian)苦創業的奮斗(dou)之歌。

破(po)解“礦(kuang)竭城衰”魔咒,實現可持zhong) zhan),淮北(bei)將(jiang)從何wei)νtu)破(po)?

新lv)貝shu)于弄潮兒。“我們就是要搶(qiang)抓(zhua)國家(jia)智慧城市試(shi)點機遇(yu),深挖智慧‘大富礦(kuang)’,融(rong)入信息(xi)新要素,用‘數(shu)據流’助(zhu)推pu)zi)源型城市轉型崛(jue)起(qi)。”淮北(bei)市委副(fu)書記、市長戴啟遠這樣說。獲批第二批國家(jia)智慧城市試(shi)點不久,淮北(bei)市即成立(li)由市委、市政府主要領導任(ren)組長的智慧城市和(he)社會(hui)服務管理信息(xi)化建設領導小組。自2014年起(qi),淮北(bei)連續(xu)6年將(jiang)智慧城市建設列入重(zhong)點工程。2017年6月(yue),淮北(bei)又將(jiang)領導小組調(diao)整為智慧城市建設和(he)大數(shu)據產(chan)業發展(zhan)工作(zuo)領導小組,組建市級大數(shu)據資(zi)源管理局,推動由建基礎設施向育智慧產(chan)業轉變、做融(rong)合加法(fa)向做創新乘法(fa)躍(yue)升,打造城市最(zui)強(qiang)“大腦”。

一個因煤而建而又面臨資(zi)源枯(ku)竭的城市,智慧城市“如何建”?淮北(bei)市一改(gai)以往城市規劃建設“貪(tan)大求洋、粗放發展(zhan)”的思(si)維(wei)定勢(shi),將(jiang)智慧理念融(rong)入城市發展(zhan)總體(ti)規劃,與國家(jia)信息(xi)中(zhong)心(xin)等有關部(bu)門(men)對yue)建立(li)戰略合作(zuo)和(he)業務指(zhi)導關系,編制完成新型智慧城市整體(ti)規劃和(he)頂層設計,推動城市各類規劃與之相互融(rong)合,實現“多規合一、全域統籌”“一次(ci)規劃、分步實施”。

“淮北(bei)市經(jing)濟總量小,我們建設智慧城市必須要向市場(chang)借(jie)力。”該市大數(shu)據資(zi)源管理局zhi)本殖?ˇ胃嫠嘸欽摺;幢bei)市突(tu)破(po)財政“一極”投du)氬蛔愕睦kun)境(jing),在全國及省內首zhuang)匆PP模式推進智慧城市建設,打造融(rong)合公安bing) 裾 ?shang)等45個部(bu)門(men)業務信息(xi)的市級大數(shu)據中(zhong)心(xin)。目前(qian),市級大數(shu)據中(zhong)心(xin)融(rong)合部(bu)門(men)業務數(shu)據總量超32億條(tiao),構(gou)建人口、法(fa)人、地理空間和(he)電子證照等基礎數(shu)據庫,共享(xiang)業務數(shu)據總量超6億條(tiao)。

從開采“黑金”到挖掘“綠金”

把智慧嵌(qian)入產(chan)業發展(zhan)

建市50多年來,淮北(bei)市累計生(sheng)產(chan)原煤10億多噸。“大數(shu)據作(zuo)為一種取之不盡(jin)用之不竭的清(qing)潔能源,可shang)囪xuan),可shang)阜可綜合計算利用,價值無(wu)限,是‘鑽石礦(kuang)’。將(jiang)大數(shu)據產(chan)業作(zuo)為重(zhong)點培育的新興產(chan)業,發展(zhan)智慧經(jing)濟,完全符(fu)合淮北(bei)轉型發展(zhan)的前(qian)進方向。”2018年9月(yue)25日,戴啟遠在市政協議政性常(chang)委會(hui)議上(shang)如是說。

基于大數(shu)據和(he)互聯網,淮北(bei)市堅(jian)持以“用”為先,打通智慧城市建設與產(chan)業發展(zhan)的壁壘(lei),撬動智慧經(jing)濟發展(zhan),營造智慧發展(zhan)環境(jing)chang)015年末,淮北(bei)在全省率(lv)先建成一體(ti)化網上(shang)政務服務平台;2016年4月(yue),在全省率(lv)先ren)shi)點實施注冊登記全程電子化;同(tong)年5月(yue),在全國率(lv)先ren)shi)點“互聯網+實名制”權力監管模式;2017年7月(yue),淮北(bei)市又在全國首家(jia)試(shi)點建設“機構(gou)編制二維(wei)碼”。落戶淮北(bei)的萬(wan)達項(xiang)目負責人楊海慶(qing)說:“有了網上(shang)網下一體(ti)化服務,淮北(bei)辦事效率(lv)絲毫不亞(ya)于沿海發達地區。”

栽(zai)好梧桐樹(shu),引(yin)得鳳凰(huang)來。淮北(bei)由市建投du)ji)團牽頭,注冊成立(li)了淮北(bei)商(shang)業大數(shu)據有限公司,合作(zuo)建設大數(shu)據產(chan)業基地。同(tong)時,以信息(xi)化加速招商(shang)帶(dai)動、創新驅動,圍繞大數(shu)據存儲(chu)、交易、應用和(he)大數(shu)據人才pai)嘌推動實體(ti)經(jing)濟與數(shu)字經(jing)濟融(rong)合發展(zhan),科大訊dou)傘 bei)大方正(zheng)、東華軟件、九(jiu)次(ci)方、深醒(xing)科技(ji)、盛(sheng)世光明等21家(jia)大數(shu)據企業先後落戶淮北(bei),布(bu)局建設了雲服務智慧產(chan)業園(yuan)、優易zhuang)笫shu)據“雙創”基地、大數(shu)據交易中(zhong)心(xin)等一大批重(zhong)大項(xiang)目,形成國購大數(shu)據產(chan)業基地和(he)方正(zheng)智谷、源創客(ke)“1+2”產(chan)業生(sheng)態圈。

把智慧融(rong)入群眾(zhong)生(sheng)活

從跑跑顛(dian)顛(dian)到輕觸指(zhi)尖

建設新型智慧城市,只有進行時,沒有完成時,最(zui)根本的是要滿(man)足人民群眾(zhong)對美好生(sheng)活的nan)蟯/p>

淮北(bei)市堅(jian)持便民、利民、惠(hui)民,優先在公共服務領域推進政務數(shu)據共享(xiang),讓城市充滿(man)智慧。智慧城管通過(guo)9大核心(xin)系統和(he)20 個子系統,歸檔管理城市公用設施、道路交通、市容環境(jing)chang) yuan)林綠化等部(bu)件總數(shu)達46萬(wan)件之多,多部(bu)門(men)聯動的大城管格局走在全省前(qian)列;智慧交通集(ji)智慧運輸、智慧公路、智慧治超于一體(ti),在全國首zhuang)ldquo;遮牌車(che)輛(liang)自動識別系統”,通過(guo)衛星遙感(gan)、雲計算技(ji)術,有效破(po)解遮牌或不掛牌逃避監管的難題;智慧公安使群眾(zhong)的安全感(gan)指(zhi)數(shu)躋身全省第一方陣。

如今的淮北(bei),越(yue)來越(yue)多的市民享(xiang)受著智慧便利,群眾(zhong)生(sheng)活更具智慧範兒。從2015年11月(yue)開始,淮北(bei)市一體(ti)化社區政務服務平台(一hui)就ㄏ低正(zheng)式啟用,原先需要老百姓去(qu)各職能部(bu)門(men)窗口辦理的事項(xiang)通過(guo)重(zhong)新lv)嶗懟  淘僭ldquo;下沉社區”,利用信息(xi)化技(ji)術實現一hui)臼芾一點辦結。南(nan)黎(li)街道桂(gui)苑社區黨總支書記、主任(ren)劉麗麗表示:“部(bu)門(men)下沉社區辦事200余項(xiang),涉及民政、人社、衛計、殘聯等11個部(bu)門(men),群眾(zhong)在社區就可辦理審批、繳費等ren)孿xiang),辦事越(yue)來越(yue)方便了。”

過(guo)去(qu)是“群眾(zhong)跑腿”,現在是“數(shu)據跑腿”。目前(qian)“無(wu)線城市”已(yi)實現主城區WIFI全覆蓋(gai),涵(han)蓋(gai)6大政務服務中(zhong)心(xin)、14個公園(yuan)廣場(chang)、文(wen)化中(zhong)心(xin)、體(ti)育中(zhong)心(xin)及核心(xin)商(shang)圈。記者從“愛淮北(bei)”手機APP上(shang)看到,網上(shang)辦事大廳已(yi)匯聚民生(sheng)服務60多類,預約掛號、繳費訂票、家(jia)政公益等衣lv)匙︵幸徊bu)手機就能搞定,指(zhi)尖上(shang)的智慧生(sheng)活漸(jian)入百姓家(jia)。

站在新lv)貝睦菲qi)點上(shang),淮北(bei)正(zheng)在靠“大智慧”促進政府職能轉變和(he)治理能力提升,力推智慧政務、智慧民生(sheng)與智慧經(jing)濟mao) zhong)前(qian)行,為轉型崛(jue)起(qi)帶(dai)來加速度(du),全力打造更具活力、更可持zhong)ldquo;中(zhong)國碳谷·綠金淮北(bei)”。(圖片(pian)由淮北(bei)市委宣傳(chuan)部(bu)提供)

記者 葉中(zhong)華 通訊員 況黃山

《 中(zhong)國城市報 》( 2019年09月(yue)30日   第 27 版 )

 

責任(ren)編輯︰任(ren)曉偉
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